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剛剛,民政部、國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于組織開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)的通知》

時(shí)間:2024-01-26 09:20來源:未知 作者:admin 點(diǎn)擊:

民政部 國家數(shù)據(jù)局關(guān)于組織開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)的通知

民函〔2024〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、數(shù)據(jù)局,各計(jì)劃單列市民政局、數(shù)據(jù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、數(shù)據(jù)局:

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》,加快提高基本養(yǎng)老服務(wù)信息化水平,結(jié)合國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略要求,民政部、國家數(shù)據(jù)局決定組織開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)(以下簡稱平臺試點(diǎn))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、試點(diǎn)目標(biāo)

依托全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、地方自建養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),通過跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、功能拓展等形成養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享數(shù)據(jù)、整合資源、加強(qiáng)協(xié)同、賦能基層,推動“養(yǎng)老服務(wù)+監(jiān)管+資源調(diào)度”、“醫(yī)、養(yǎng)、康、護(hù)”等業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對接和養(yǎng)老服務(wù)行為全流程智慧監(jiān)管,提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化水平,更好滿足老年人的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求。堅(jiān)持激活存量資源與統(tǒng)籌增量需求相結(jié)合,推動與地方共享交換平臺等的融合,增強(qiáng)跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同能力,實(shí)現(xiàn)集成部署、一體聯(lián)動。

二、主要任務(wù)

應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全國基本養(yǎng)老服務(wù)信息跨層級互聯(lián)互通。加強(qiáng)與相關(guān)部門信息數(shù)據(jù)庫的整合共享和開發(fā)利用,形成養(yǎng)老服務(wù)基本數(shù)據(jù)集、老年人基本信息數(shù)據(jù)集、老年人健康檔案基本數(shù)據(jù)集等,形成“數(shù)據(jù)采集-信息分析-政策完善”的閉環(huán),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對接,結(jié)合實(shí)際運(yùn)用北斗、人工智能等智能化、數(shù)字化手段為有需求的老年人精準(zhǔn)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。豐富和創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,推動實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合,打造掌上辦事、一網(wǎng)通辦、多卡合一、免申即享等服務(wù)新模式。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)互通互認(rèn)、信息一站式查詢和綜合監(jiān)管一網(wǎng)統(tǒng)管。

三、試點(diǎn)程序

(一)推薦申報(bào)。各省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局會同同級數(shù)據(jù)部門,結(jié)合申報(bào)意愿、工作基礎(chǔ)、養(yǎng)老任務(wù)、組織保障、示范帶動以及條塊融合一體化支撐能力等因素,以整個(gè)行政區(qū)域內(nèi)1-2個(gè)市(地、州、盟)為單位,制定試點(diǎn)實(shí)施方案(編制提綱見附件1),經(jīng)申報(bào)地區(qū)人民政府同意后于2024年2月29日前報(bào)民政部養(yǎng)老服務(wù)司、國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司(含電子版)。計(jì)劃單列市由所在省統(tǒng)一組織申報(bào)。支持具備條件的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在全域范圍內(nèi)申報(bào)實(shí)施試點(diǎn)。

(二)確定試點(diǎn)地區(qū)。民政部會同國家數(shù)據(jù)局組織專家對申報(bào)地區(qū)進(jìn)行競爭性評審,以公平、公正、公開為原則,擇優(yōu)選取擬試點(diǎn)地區(qū),并在民政部門戶網(wǎng)站向社會公示,公示期滿后正式確定試點(diǎn)地區(qū)名單。

(三)總結(jié)推廣。民政部會同國家數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的督促指導(dǎo),組建專家團(tuán)隊(duì)提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)支持,并于2024年年底、2025年年底前分別組織開展中期評估和成果驗(yàn)收。對試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)推廣,確保取得實(shí)效。

四、試點(diǎn)總體安排

試點(diǎn)時(shí)間為兩年,主要安排如下:

(一)2024年5月31日前,各試點(diǎn)地區(qū)圍繞試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)要求,結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,整合資源力量,全面開展試點(diǎn)工作,并形成初步成果。

(二)2024年12月31日前,以提升基本養(yǎng)老服務(wù)信息化水平為重點(diǎn),統(tǒng)一歸集基本養(yǎng)老服務(wù)對象、服務(wù)需求、服務(wù)供給、行業(yè)監(jiān)管等信息,基本養(yǎng)老服務(wù)便利化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化水平得到明顯提升。

(三)2025年12月31日前,以全面提升養(yǎng)老服務(wù)信息化水平為重點(diǎn),探索建立老年人高頻服務(wù)清單管理機(jī)制和“一次辦”、“一站辦”、“一網(wǎng)辦”工作機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)分析預(yù)判老年人服務(wù)需求,推動實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對接,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

五、工作要求

各省級民政部門要高度重視平臺試點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照要求擇優(yōu)推薦申報(bào)地區(qū)。各省級數(shù)據(jù)部門要積極配合試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)推動相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)融通。此次平臺試點(diǎn)無專項(xiàng)資金支持,申報(bào)地區(qū)要自籌經(jīng)費(fèi),按照指導(dǎo)方案(詳見附件2)要求,科學(xué)合理制定實(shí)施方案,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極有效開展試點(diǎn)工作,確保達(dá)成試點(diǎn)目標(biāo)。

附件:1.基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)實(shí)施方案編制提綱

   2.基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)指導(dǎo)方案

民 政 部 ? 國家數(shù)據(jù)局

2024年1月23日


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